中央定调明年经济政策:把稳物价放在更突出位置

赵淑宁

综合新华社电 中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行 。中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝作重要讲话。

会议提出了明年经济工作的“加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行”等六项主要任务。

会议指出明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活。要把稳定价格总水平放在更加突出的位置。

鲜明主线：转变发展方式

从中央经济工作会议的精神看，无论是总体把握，还是具体部署的六项工作，都体现了转变发展方式的鲜明特点。

今年以来，一些行业产能过剩严重，部分能源品种出现紧缺问题，再加上针对中国的出口贸易摩擦迅速增多，使得转变发展方式变得更加紧迫和必要。另一方面，世界经济结构面临新的调整，资源环境的压力正在转化为巨大的创新动力，新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保等领域革新蓄势待发。转变发展方式，也决定着中国能否在新一轮竞争中占据有利位置。

谈到转变发展方式这个大课题时，中国社会科学院数量经济与技术研究所所长汪同三说：“最核心的是调整经济结构，这样才能找到经济发展的新动力、增强在国际上的竞争力。”

基本取向：积极稳健政策

明年宏观经济调控面临着极其复杂的国内外环境。与过去两年相比，明年一方面要维持一定增长速度，另一方面要应对不断加大的物价压力，同时要下大力气搞好结构调整，宏观调控的目标正由以往相对单一变为逐渐多元。这也决定了宏观调控政策需要更有针对性、灵活性和有效性。

中央经济工作会议明确，明年宏观经济政策的基本取向是“积极稳健、审慎灵活”，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

就在中央经济工作会议开幕当天，央行宣布再度上调存款准备金率，这是今年以来第六次也是一个月内第三次上调存款准备金率，凸显了当前货币政策的“稳健”特征。

一、物价 管理通胀预期

【会议亮点】明年宏观经济政策，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置。增加农业生产补贴，稳步提高粮食最低收购价。

【解读】最近几个月居民消费价格总水平逐月上升，11月份CPI同比上涨5.1%，通胀压力较大。影响物价的因素，明年仍将继续存在。稳定物价，是当前和今后一个时期宏观调控的紧迫任务。

中国人民大学经济学院副院长刘元春认为，实现物价总水平基本稳定，货币政策的调整必须得力。从中长期看，加强农业等薄弱环节投入，通过改革收入分配机制和完善社会保障体系，缓解物价上涨对居民特别是中低收入人群的压力，也是必须着手进行的一项工作。

社科院经济所宏观经济室主任张晓晶判断，未来物价走势不容乐观，但“不会出现恶性通胀”。他表示，随着城市化的推进，农产品价格会呈上涨态势。但由于国内工业品整体供大于求、粮食连续丰收，加上货币政策正在进行调整，未来不会出现恶性通货膨胀。（据新华社电）

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